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公务员薪酬改革,如何“限高”是难点_时事政治_中公教育网

本文摘要:只有民众需要更加强力地监督公务员体系,财政支出更为半透明的时候,才能完全地解决问题公务员涨薪中的民意不满。公务员涨工资的话题,一向关注度极高。

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只有民众需要更加强力地监督公务员体系,财政支出更为半透明的时候,才能完全地解决问题公务员涨薪中的民意不满。公务员涨工资的话题,一向关注度极高。最近人社部专家说明,新一轮公务员薪酬改革有四个基本目标:调整工资结构,即要把公务员工资收入中过低的津贴补贴降下来,提升基本工资的占比;拓展晋升空间,即超越现在公务员职务要求级别,级别要求工资的局限,使公务员不提高职务也能通过晋升级别来提升工资待遇;创建较为机制,即拒绝定期对公务员和企业管理人员的工资水平展开调查较为;实行配套改革,将要薪酬改革划入到整个公务员体制改革,甚至是整个收益分配改革当中。

此次改革,总体上看,是为了限高、提低,增大公务员上下级之间、地区之间的收益差距。调整工资结构,主要起限高起到,容许灰色收入,增加公务员工资中名目繁多的津贴补贴。

光靠限高也敢,还须要提低来因应,使收益分配向业务能力强劲、分担任务多的基层公务员弯曲。实质上,公务员涨薪被提到最少的理由,正是面广量大的基层一线普通公务员薪水偏高。所以,此次改革明确提出了拓展晋升空间的办法,使公务员不提高职务也能通过晋升级别来提升工资待遇。或许上,可以看做是2006年实施的《国务院关于改革公务员工资制度的通报》的沿袭。

根据该《通报》,每一职务层次还包括若干个级别,每一级别又还包括若干个工资档次。在调整工资方面,只要公务员考核结果合格,一般每五年可在所任职务内升一级,一般每两年可在所任级别内升一档。

偷偷地可以认为的是,正是有这种工资晋升机制,所谓公务员工资十年不上涨,不过是有意无意的误导。除了限高与提低,此次改革中的创建较为机制目标,则更好地侧重普遍性地提高公务员工资水平,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。不过,对于这方面的改革,十分最重要的一个问题则是,如何提供民众的解读与反对,而这个问题,绕行不过的则是老生常谈的公务员薪酬与福利不半透明。

公务员体系中,从最底层的司机到高阶公务员,普遍存在大小不等的灰色福利。虽然,此次改革的限高,正是针对此类不长时间现象,但如何做,则是一个难题。一般而言,公务员是政府的雇员,与政府之间是全然的雇用与被雇用关系。

从政治结构上看,是政治动力由上往下运送过程中的管道。但在中国的语境中,公务员还有另外一重历史定位,公务员的一个最重要角色就是政府的基层根系,挤满并由下往上运送原动力,承托起政府。

在这个逻辑下,公务员群体提供了一定的杀害政策的能力,在整个体系中,上下互绑使得公务员可以杯葛、异化使他们薪酬与福利透明化的政策希望。于是,公务员的薪酬体系就陷于了抨击灰色收入,然后提高合法收入,再行然后,灰色收入又再次浮现的怪圈。所以,只有民众和制度需要更加强力地监督公务员体系,财政支出更为半透明的时候,才能完全理顺公务员涨薪机制。

(刘远荐)[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。


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